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———赵喜子谈钢铁业转型发展及化解产能过剩措施 在日前召开的山西省钢铁行业协会年会上，全国工商联中小冶金企业商会名誉会长赵喜子就当前钢铁产业现状、如何化解过剩产能谈了自己的观点。他认为，钢铁产业的发展又到了一个新的转折点，经过脱胎换骨的洗礼，有的企业会升华，为我国从钢铁大国迈向钢铁强国添彩加力；有的企业也可能转型升级，活跃在新的领域、新的行业；当然也会有一些企业经受不住多重考验，慢慢销声匿迹。 据有关部门统计，去年我国粗钢产量达到7.17亿吨，钢铁产业的无序发展受到方方面面的责难。“不少人都拿钢铁‘说事’，环境污染怨钢铁，能耗高了怨钢铁，效益低了说钢铁，好像方方面面的不如意，都是钢铁惹的祸。这对钢铁行业来说不公平。”赵喜子表示。 他指出，钢铁产业是不可替代的产业，钢铁材料是无可替代的材料，国民经济高速发展的需求拉动了钢铁产业飞速发展，钢铁产业的飞速发展又支持了国民经济的高速发展。据统计，80家重点大中型钢铁企业2012年吨钢利润是2.6元(包括非钢收入在内)，而上缴的利税和缴纳银行的财务费用却是吨钢200多元。“当然，钢铁产业的无序发展，确实存在弊端，但我们要认识到，钢铁产业本身也是受害者。”赵喜子强调，“现在应该做的，是凝聚共识，设法化解钢铁产业面临的问题。” “四个一批”化解过剩产能 赵喜子指出，要化解钢铁行业过剩产能，应该用疏导结合的措施，一方面提高节能、环保、质量标准，依法依规限制一些产能；另一方面采取促进转移消费的措施，消耗一些产能。概括起来就是“四个一批”：优化结构减掉一批，节能环保限制一批，增加需求消耗一批，跨国转移用掉一批。据初步测算，这“四个一批”，最少也可以化解1亿吨的钢铁产能。例如，在优化结构工作中，淘汰落后装备方面，即400立方米以下高炉、30吨以下转炉坚决淘汰，只要加强执法检查，可压缩4500万吨产能；提高建筑用钢标准方面，新建学校、医院、幼儿园、办公楼、场站等公用建筑及地震带房屋建筑必须用高强钢筋(Ⅳ级以上)，可以减少1500万吨产能；抬高节能环保标准方面，对不合环保法、能源法的企业，该停者停，该关者关，有5000多万吨的产能可以压缩。 从长远来看，钢铁行业进一步压缩产能的空间仍然很大。比如，修改和提高生产、使用标准，钢厂普遍提高钢水纯净度，在炼钢过程中，增加几分钟的吹氧时间，就可以压缩近亿吨的钢铁产能。增加需求方面，大力发展钢结构产业，在大型公共建筑、大型桥梁、大型房屋建筑等行业，强制或大力提倡使用钢结构，可以增加新的钢铁消费需求。此外，随着我国企业外包服务能力的提高，在涉外工程总包中可以大幅提高使用自有钢材的分量，在装备出口方面增加钢材二次出口，也可以消化不少钢铁产能。 同时，赵喜子认为，化解过剩产能必须下定决心去做，特别是一些职能部门，要勇于直面问题、直面矛盾。“想当年，为了整顿地条钢生产企业，我们的工作组穿着防弹背心，带着氧气焊枪去现场拆违法装备，执法就应当有这样的气势和决心。”他说。 用好节能、环保、质量这三把“尺子” 面对钢铁产业的发展现状和国家、社会、民众对钢铁产业的期望，钢铁企业应该如何实现转型升级？赵喜子提出了以下几条建议： 第一，2010年6月份，国家工业和信息化部制定了《钢铁行业规范条件》(以下简称《规范条件》)，2012年9月份又根据行业发展新变化，对其进行了修订，2012年10月1日起实施。这是钢铁产业生产经营必须遵循的行政法规，钢铁企业对此要有足够的认识。不久前，工信部对第一批符合《规范条件》的45家钢铁企业进行了公示，这是化解钢铁产能无序发展的一个重要信号。有条件的钢铁企业要尽快到有关部门申报，对照《规范条件》的要求，一条一条地规范落实，解决“不合法”或“部分合法部分不合法”的问题。对照《规范条件》尚有一定差距的企业，该技改的技改，该升级的升级，尽快达到《规范条件》要求，进入公示企业的名单。这也是今后钢铁企业生存发展的基础条件。 第二，对节能减排、产品质量要有积极的行动和高度自觉性。今后，国家相关部门对钢铁企业行政管理会减少，执法力度会加大，形象一点讲，会经常用节能、环保、质量这三把“尺子”量你够不够标准，合不合法。企业要在这三个方面下真功夫，下大力气，这既是企业生存发展的基本要素，也是企业应尽的社会责任。 第三，规模较小、下大功夫也难以达到《规范条件》要求的钢铁企业，应加快践行转型发展，否则将面临被淘汰的命运。 |
