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25日，中国工业和信息化部发布第三批符合《钢铁行业规范条件》(以下简称“规范条件”)的钢铁企业名单。至此，工信部历时三年分三批公告了305家规范企业名单，使多年来“潜伏”钢铁产能露出水面。在这份名单中，云南有四家钢铁企业上榜，涉及的钢铁产能超千万吨，占据着云南钢铁产能半数以上。与此同时，由于规范条件对普钢企业设定了2010年100万吨的规模要求，堵死了企业通过项目建设新增产能达到规模条件的途径，云南的钢铁企业正走向区域性的钢铁集团。 千万吨钢材年产能浮出 符合规范条件的企业名单也被俗称为“白名单”。此次发布的符合规范条件的钢铁企业有147家。其中，云南玉溪钢铁集团玉昆钢铁有限公司、云南玉溪钢铁集团仙福钢铁有限公司、云南永钢钢铁集团有限公司和云南德胜钢铁有限公司4家钢铁企业榜上有名。 在此之前工信部的两批公示中，武钢集团昆明钢铁股份有限公司在第一批公示中出现，云南曲靖钢铁集团有限公司在第二批公示中上榜。 工信部指出，这一管理措施，使多年来“潜伏”钢铁产能露出水面，最大限度地消除了钢铁行业管理盲区，促进了钢铁行业规范经营和产能过剩矛盾化解。多年来，未经审批的大量钢铁产能已经成为管理“盲区”和化解钢铁行业产能过剩的最大桎梏。据统计，从2005年《钢铁产业发展政策》发布以来国家审批的钢铁项目不足1亿吨，但全国钢铁产能却增加了7亿吨以上。 这一批公示是最后一批。至此，云南钢铁行业的产能完全浮出水面。据云南的多位业内人士讲述，综合上述6家钢厂的产能情况来看，云南的钢材核定年产能应该在2500多万吨，而此批公示的4家核定年产能合计在1350-1400万吨，占据着云南钢铁产能的半数以上。 区域性的钢铁集团建成 对于不符合规范条件的企业，综合运用经济、法律和必要的行政手段，逐步压缩其生存空间，迫其退出市场，促进化解过剩产能。 同期，淘汰落后产能的力度也在不断加大。2014年，中国多地提前完成“十二五”目标。工信部称，通过规范管理，一批隐藏多年的小烧结、小竖炉、小高炉、小转炉、小电炉、中频炉、横列式轧机等落后的工艺装备被拆除淘汰；拟开工或在建的未经审核的新增产能项目停止建设。 “一个最明显的标志便是对高炉的限制。”据云南多位业内人士讲述，从上述6家高炉容积来看，最小的是在450立方米，最大的是1350立方米。 由于规范条件对普钢企业设定了2010年100万吨的规模要求，堵死了企业通过项目建设新增产能达到规模条件的途径。在此条件的要求下，山东、云南、贵州等地一批企业组建区域性的钢铁集团，注销二级公司的独立法人资格和营业执照，实现实质性的联合重组。 这方面在云南此批公示的企业中也有所体现，例如云南玉溪钢铁集团玉昆钢铁有限公司。据业内人士讲述，在此之前该企业的核定年产能也就在200多万吨，但按照本批公示，达到了500多万吨的核定年产能。 事实上，在钢材产能过剩、行业不景气的背景下，云南的钢铁企业在此之前就加大了组建区域性钢铁集团的力度，云南曲靖钢铁集团有限公司便是这样的产物。早在2011年，云南曲靖钢铁集团有限公司便登记注册，是由曲靖越钢集团、曲靖双友钢铁公司、曲靖呈钢钢铁集团、曲靖巨利达钢铁公司、宣威凤凰钢铁公司、马龙首锋矿山配件公司和曲靖市开发投资公司共同出资组建的一家区域性钢铁集团有限公司。(云南信息报) |
