Lgmi:美国针对中国冷拔管发起贸易壁垒

    今年以来，我国无缝管被“双反”摩擦量相对于2016年有所减少，不过欧美仍是常态化。5月12日，欧委会就对华无缝钢管反倾销案做出终裁，对中国出口的无缝钢管征收29.2-54.9%的反倾销税。而对于美国对我国钢铁贸易摩擦在错综复杂的政治因素渗透中，硝烟已在弥漫。

    在特朗普秉承“美国优先”的政策下，贸易摩擦将会有增无减，而我国钢铁产品在所难免。4月12日，继铝产品之后，美国对中国、德国、意大利、印度、韩国和瑞士出口美国的碳钢与合金钢冷拔机械管展开新的反倾销调查，同时对中国和印度出口的这类产品展开反补贴调查，今年6月4日以前发布初步调查裁定。美国商务部称，2016年美国进口的中国、德国、意大利、印度、韩国和瑞士产冷拔钢管贸易值分别为2940万美元、3880万美元、2500万美元、1190万美元、2130万美元和2620万美元，合计1.526亿美元。这是两周以来美国对“中国制造”为首的国外产品展开的第三次调查。

    贸易壁垒新添“国家安全”名号

    对于国际贸易摩擦，比较常见的运用是“反倾销、反补贴、反规避”，而去年国际钢铁贸易摩擦影响力最大的非“337”调查莫属，即美国认为中国特定碳合金钢在对美出口、在美进口和在美销售中的存在合谋操纵价格、原产地或制造商虚假标识和窃取商业机密，这是美国首次对钢铁类产品适用337调查程序。而本次冷拔钢管是以“国家安全”为由实施的贸易制裁措施，其根据美国1962年颁布的所谓《贸易拓展法》启动一项特别调查，利用极少使用的一部法律来研究对外国钢铁进口设置新壁垒，进而加大“美国优先”贸易政策的力度。想当年中国作为钢铁纯进口时，会想到“国家安全”吗？今非昔比。

    到底现如今我国出口美国多少无缝钢管？

    2017年4月份我国出口美国地区钢材10.03万吨，占我国出口量647.34万吨的1.55%，在出口目的地排名19位。4月份我国出口美国无缝管累计0.99万吨，占我国无缝管出口量35.42万吨的2.8%，在出口目的地排名13位。较前两年出口排名有所攀升，因贸易摩擦影响美国曾一度排名在20位之后。那么，缘何自去年以来有所回升呢？首先，美国本地终端用管行业需求有所回升。其次，此次针对的冷拔管属于中端管，冷拔管有酸洗一道程序，不可避免的有水污染，美国本土企业生产少。再次，美国终端用户的确会选择进口物美价廉的产品，这是商业规律。

    美国盛行钢铁保护主义，本土行业能否真正提振？

    “制造业重返美国”，这是特朗普竞选总统就一直喊得口号，且上任后也的确在例行这一承诺。在其要求调查钢铁进口威胁美国国家安全，美国钢铁股大涨，其中合众钢铁股价大涨8.85%，报30.94美元。不过对于此长期是否具备提振作用？本土钢铁行业人士对于它是否真的能改善美国该行业的生产和就业现状不抱太大期待。美国钢铁行业所存在的症结非一日之寒，据美国国际贸易委员会统计，2000年至2016年，美国共对国外进口产品采取了283个救济措施，其中147个是针对钢铁产品，占比52%。过度的贸易保护措施导致美国钢铁企业缺乏产业调整的动力并丧失国际价格竞争力，不仅损害贸易伙伴国的利益，也无助于解决美国钢铁业面临的问题。

    虽然各国都在反对贸易保护主义，但又都在或多或少的在运用此手段，在当前错综复杂的国际政治以及全球化的贸易中，一些行业在夹缝中磕磕碰碰在所难免，而我国钢铁行业近两年一直是全球贸易打击的对象。而我国同时也在去产能中，污染留在了国内，靠着那点利润出口，而消耗着更多地代价去环保，得不偿失。而我国的确是各方面成本较低，这是毋庸置疑的。

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