8月25日，兰格钢铁网2020邯郸地区钢市高峰论坛隆重召开。冶金工业经济发展研究中心副主任郑玉春发表了题为“2020下半年经济及钢铁需求形势预测”的主题演讲。

郑玉春表示，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。我们遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。牢牢把握扩大内需这个战略基点，持续扩大国内需求，扩大最终消费，为居民消费升级创造条件。积极扩大有效投资，鼓励社会资本参与。加快新型基础设施建设。要以新型城镇化带动投资和消费需求。

在货币政策方面，郑玉春表示，下半年货币政策会更加灵活适度、精准导向。要保持货币供应量和社会融资规模合理增长，推动综合融资成本明显下降。要确保新增融资重点流向制造业、中小微企业。

固定资产投资方面，郑玉春表示，2019年全国固定资产投资（不含农户）比上年实际增长5.4%。今年1-7月份，全国固定资产投资（不含农户）同比下降1.6%。对于固定资产投资，目前的不利因素是：财政收支压力较大；制造业投资恢复速度较慢，今年可能将呈负增长；房地产投资恢复最快，但是受政策控制。有利因素是：国家财政及货币政策支撑；“两新一重”基础设施政策鼓励等。

进出口方面，郑玉春表示，按人民币统计，自4月份起出口连续4个月实现正增长。进出口方面的有利因素是：防疫物资出口有优势；我国率先复工复产。不利因素是：世界经济衰退，国际贸易下降；中美争端升级将对中美及世界贸易产生重大影响；疫情防控形势充满不确定性。

郑玉春表示，目前我国工业生产基本恢复正常，7月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为51.1%，比上月上升0.2个百分点，连续5个月位于临界点以上。7月份，规模以上工业增加值同比增长4.8%，增速比6月份持平。1-7月份，规模以上工业增加值同比下降0.4%。截止今年7月末，我国城镇调查失业率为5.7%，与6月份持平。二季度，全国工业产能利用率为74.4%。上半年累计，全国工业产能利用率为71.1%，已经接近历史平均水平。

对于国内宏观经济形势，郑玉春表示，上半年，国内生产总值456614亿元，同比下降1.6%。其中，一季度同比下降6.8%，二季度增长3.2%。他表示，现在疫情防控局势平稳，经济运行基本恢复，三、四季度要乘势而上，巩固扩大疫情防控和经济恢复成果，努力弥补上半年的损失。目前消费受疫情长期化影响，对经济增长的基础性作用被削弱。出口受世界经济影响存在较大不确定性。要实现今年各项目标，必须依靠加大投资力度。

对于钢材需求，郑玉春表示，我国钢材需求主要集中在建筑、机械两大领域。建筑领域受基础设施投资影响较大。基础设施投资曾为我国稳定经济增长做出过突出贡献。当前的重点是“两新一重”。现在的原则是：“资金跟着项目走。” 尽管新基建概念被提出，但传统基建投资仍是拉动固定资产投资的重要力量。

他从以下几个方面分析了今年钢材的需求。

铁路建设方面，近年来我国铁路投资基本保持平稳。2019年全国铁路固定资产投资累计完成8029亿元，同比增加1亿元，完成计划任务。2019年投产铁路新线8489公里，其中高铁5474公里。截至7月底，全国铁路营业里程达到14.14万公里，其中高铁3.6万公里。7月份，全国铁路固定资产投资完成671亿元，同比增长3.6%。1－7月共完成固定资产投资3930亿元，同比增长1.6%。预计到2020年底，全国铁路营业总里程将达到14.6万公里，其中，高铁（含城际铁路）大约3.9万公里。

城轨建设方面，2019年，中国内地共有40个城市开通城市轨道交通，运营线路208条，运营总长度6736公里，当年新增城轨运营线路长度共计974.8公里，再创历史新高。其中，地铁运营线路5180.6公里，占比76.9%。2019年，城市轨道交通共完成建设投资5959亿元，同比增长8.9%，在建项目的可研批复投资额累计46430亿元，在建线路总长6902.5公里。截止2019年底，共有65个城市的城轨交通线网规划获批，其中，实施规划的城市63个，实施的建设规划线路总长7339.4公里。

公路建设方面，2019年，我国共完成公路水路交通固定资产投资2.345万亿元，同比增长3.8%。其中，完成公路建设投资21895亿元，比上年增长2.6%。今年1－7月公路水路交通固定资产投资完成1.35万亿元，同比增长12.1%，其中公路建设完成1.27万亿元，同比增长11.3%。2019末全国公路桥梁87.83万座、6063万米，比上年增加2.68万座、495万米。

电力建设方面，国家电网公司特高压建设项目投资规模由之前的近1000亿元增至1811亿元，可带动社会投资3600亿元，整体规模5411亿元。截至2019年12月，我国充电桩保有量达到121.9万台，其中公共充电桩51.6万台，私人充电桩70.3万台，车桩比约为3.4：1，远低于《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020）》规划的1：1的指标。预计2020年特高压电网项目建设累计需要高磁感取向电工钢10万吨～15万吨。

除了建筑领域，机械领域也是用钢的主要领域。郑玉春表示，1-7月机械工业增加值同比增长1.2%，机械工业增加值增速由负转正。7月当月机械工业增加值同比增长13.8%，环比上月加快4.8个百分点。预计全年机械工业经济运行将呈现前低后高、逐步回升的走势，工业增加值、营业收入、利润总额等指标将有望实现小幅正增长。

汽车方面，郑玉春表示，受新冠肺炎疫情影响，今年我国汽车产销大幅下降，其中，2月汽车销量仅为31万辆，环比下降83.9%，同比下降79.1%。4月，汽车产销分别完成210.2万辆和207万辆，环比增长46.6%和43.5%，同比分别增长2.3%和4.4%，产量为今年以来的首次增长，其中销量更是结束了连续21个月的下降。7月，汽车产销分别达到220.1万辆和211.2万辆，同比分别增长21.9%和16.4%。

对于今年的粗钢需求，郑玉春表示，2019年，我国粗钢表观消费量9.42亿吨，增加7300万吨，同比增长8.3%。固定资产投资钢消费强度回升到1700吨/亿元。2020年，城镇固定资产投资如果按增加2－3万亿元计算，粗钢需求量将增加3000－4500万吨，同比增长3.2%－4.8%。上半年我国粗钢表观消费量同比增长4.2%。