2018年全球贸易保护主义形势严峻,一些国家仍然会对中国钢材出口施行贸易歧视,但综合来看,新一年中国钢材市场的国际环境不会太差,其钢材出口量很有可能回升。
一、全球经济继续强劲复苏
2018年中国钢材市场的外部(境外)环境依然不错,而不是更差,这首先是因为全球经济复苏势头不减。据联合国预测,2017年全球经济增长率约为3%,为2011年以来的最高水平,比2016年的2.4%的增长率,提高了0.6个百分点。预计2018年全球经济增长率将保持这一水平。
受到世界经济强劲复苏推动,全球制造业在荣枯线上方高位运行。统计数据显示,2017年11月份全球制造业PMI为55.8%,环比上升0.7个百分点,连续四个月稳定在55%以上较高水平。其中亚洲制造业PMI指数为52.5%,较上月上升0.8个百分点,创出年内新高。另据报道,美国今年11月份ISM制造业PMI为58.2%,日本Markit制造业采购经理人指数PMI初值为53.8%,欧洲制造业PMI指数为58.6%,较上月上升1.4个百分点,创出年内新高。预计2018年全球制造业经济活动继续50荣枯线上方运行,PMI指数还会提高。制造业历来为钢材消耗的重要领域,亚洲地区又是中国钢材出口的主要地区。2018年全球制造业的钢材需求,尤其是亚洲地区钢材需求较为旺盛,对于中国钢材出口当然是个好消息。
全球经济继续复苏,还推动全球就业增加。最新数据显示,2017年11月美国非农就业人口增22.8万,远超预期值增加19.5万,据此计算美国失业率为4.1%,已经达到充分就业。美国充分就业后,将伴随劳动工资上涨,从而为其消费,进而为美国与全球经济增长提供强大终端消费动力,这也会刺激全球钢材需求,包括直接需求与间接需求两个方面。
全球经济持续复苏、制造业趋向繁荣及终端消费能力增强,将促进中国货物贸易出口。2017年11月份,全国出口同比增长12.3%,创下8个月以来的最高增速,远超出先前5%的预测值,其基础就在于世界经济增长强劲,对于中国商品的购买需求旺盛。受其推动,预计2018年中国货物出口形势依然不错,当然也包括中国钢材出口。
二、特朗普可能启动万亿美元基建计划
中国钢材出口的利多影响,还来自于2018年特朗普启动大规模基建计划的可能性。这是兑现先期竞选承诺,也是提振美国经济,赢得再次选举的需要。因为美国50年前所建设的基础设施,确实破旧不堪,美国正在为此付出巨大经济成本,基础设施的重建迫在眉睫。美国国家经济委员会(NEC)主席加里·科恩(GaryCohn)对此进行了评价:认为该计划被除税收改革以外,美国总统特朗普政策议程上最重要的一项议程。如果特朗普在新一年内启动万亿美元的基建计划,势必会为世界经济复苏再添“一把火”,并且增加巨大钢材需求。而如果特朗普与中国合作共建美国基础设施,势必带动中国钢材出口。即便特朗普优先使用美国钢材,但也会因为美国钢铁企业开工率提高,而提振全球冶炼原料需求,最终推动黑色系列商品价格上涨。当然,特朗普的大规模基建计划的全面启动,还具有很大的不确定性。但是即便如此,也会产生良好预期,一定程度上刺激国际市场钢材购买需求,尤其是远期合约购买需求。
三、中国应对美国“减税竞争”
由于美联储已经启动加息与“缩表”,如果此次大规模减税能够顺利实施,势必形成双重效应,刺激全球资本和产业回流美国。这种局面的出现,势必迫使世界各国政府竞相减税进行应对。现今英、法、德、印等国就已经行动起来,研究和制定了本国的减税方案。据报道,日本也拟跟进,日本政府目前正在讨论一项鼓励公司加薪和投资以提高生产率的政策,途径是将这些公司的税率最低减少至20%。竞争性减税态势已经不可避免。
世界各国的减税竞争,叠加美联储加息,不可避免地产生一系列外溢效应,引发全球资本市场与制造业格局的重大演变,最终使得中国制造业受到冲击,抑制其钢材出口,尤其是抑制机电产品等货物出口所带动的钢材间接出口。
为了将上述冲击降低到最低限度,中国决策部门当然也要进行减税应对,即所谓的“减税竞争”。为此,中国海关最新公布,将降低部分钢材出口关税。此外,预计今后中国还会落实与实现先前公布的减税措施,让企业真实感受与享受到减税实惠。这样,中国钢铁出口成本将会相应下降,提高其竞争能力。
四、对比基数的大幅降低
经过连续数年的持续强劲增长,2017年中国钢材出口量终现大幅下降。据海关总署统计,2017年1-11月份,全国钢材出口量同比下降30.7%。这就使得2018年钢材出口对比基数大为降低。
综上四大因素,因此2018年中国钢材出口有很大可能出现回升。预计全年钢材出口量(直接出口)在8000万吨左右,比上年增长3%以上。(兰格专家陈克新原创文章,转载请注明出处)
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