今天，一则云南省钢协“关于云南钢企控亏减产”的文件在钢铁圈内“疯传”，这是继7月份云南正式发布“平控”政策后的又一“减产”消息。随着该“减产”措施的实施，其它地区是否会陆续跟随减产？四季度产量能否明显下降？

兰格钢铁研究中心副主任葛昕表示，今年以来，主要的减产动力并不在政策端，主要是以钢厂亏损性自发减产为主。

确实，近年来，行政性限产政策越来越少，其中延续了四年之久的“秋冬季限产”在去年下半年悄然停止。

今年上半年也基本没有大幅度的行政性减产政策出台，在没有行政性“限产”政策压制下，“减产”完全取决于市场。其中今年上半年，在政策的强预期和原料价格大幅走跌下，钢厂在利润驱使下，生产积极性较高，导致钢铁产量出现了大幅提升。据国家统计局数据测算，上半年，中国粗钢产量53564万吨，同比增长1.3%；其中3月、4月、6月份粗钢日均产量都超过了300万吨。

进入下半年后，市场虽然一直炒作“平控”政策，但直至目前仅云南等极个别地区出台了“平控”的红头文件，其它地区均以口头通知为主。缺乏行政性“减产”要求，整体产量下降幅度相对有限，仍高于去年同期水平。

从国家统计局公布的数据来看，今年1-8月份，全国粗钢产量7.1亿吨，同比增长2.6%，产量较去年同期水平增加了1978万吨。据兰格钢铁研究中心测算，如果实行“平控”政策，9-12月累计粗钢产量不应超过30007万吨，日均粗钢产量不应超过245.96万吨，较1-8月应减少47.43万吨，下降16.2%。

现在已经进入四季度，市场是否将加快减产？

葛昕表示，四季度受“平控”的压力，依然有减产动力，但缺乏行政性文件的约束，更多依靠的是企业根据自身的亏损情况进行适当性的减产，不同的区域和钢厂减产力度或将不同。但可以确定的是今年建材的产量肯定会下降，因为目前国内经济处于“提质换挡”阶段，国家大力发展工业，房地产不再是拉动经济的主动力，建材需求量减少已成定局。

从今年整体需求也可以看出，往年进入9月份，市场的主导因素应该是由供给转向需求，然而今年起到带动作用的主要是政策面的预期，而并非是需求。葛昕表示，随着经济动能的转向，对于钢材品种的需求也将发生明显的变化，“金三银四”“金九银十”这类季节性需求旺季或将退出历史舞台。

兰格钢铁研究中心主任王国清表示，每年四季度逐步进入取暖季，也是秋冬季大气污染防治的重要阶段，目前部分省市发布减产通知，对于钢铁产量将起到一定控制作用，兰格钢铁研究中心预计四季度钢铁产量也将成为年内季度最低。今年前三季度粗钢产量同比仍保持增长态势，如若平控政策全面实施，四季度粗钢产量则有可能低于上年同期。