2016钢铁行业重头戏，去产能。从今年2月上旬到5月中旬，两个月的时间内，从国务院到十多个部委，共计九个化解钢铁煤炭产能的重要文件相继出台，包含了奖补资金、财税支持、金融支持、职工安置、国土、环保、质量、安全在内的八项配套政策以及整体实施方案已经全部制定并且公布。消息称各省份、地区的去产能军令状都已经制定，并且在之后的每年都会核查成效。将这一轮去产能称之史上最严厉并不为过。多地明确并公布了去产能的具体目标任务：
天津 | 印发《推进供给侧结构性改革加快建设全国先进制造研发基地的实施意见》：到2020年以钢铁行业为重点，实施“消化、重组、改革”组合拳，积极化解过剩产能，压减粗钢产能900万吨。 |
河北 | “十三五”期间，河北省压减炼铁产能4989万吨、炼钢4913万吨，其中到2017年压减炼铁产能3715万吨、炼钢3117万吨，为减轻明年的压力，在今年第一批压减炼铁1077万吨、炼钢820万吨的基础上，调增全年压减任务，同步下达第二批炼铁649万吨、炼钢602万吨任务。这意味着今年河北两批共压减炼铁1726万吨、炼钢1422万吨。 |
内蒙古 | 钢铁：严格控制新增产能，分类处置不同类型的钢铁产能。 |
黑龙江 | 黑龙江发布《关于推进供给侧结构性改革的意见》。有关钢铁的相关部署安排如下：400立方米及以下炼铁高炉(符合《铸造用生铁企业认定规范条件》铸造高炉除外)、30吨及以下炼钢转炉(铁合金转炉除外)、30吨及以下炼钢电炉(特钢电炉除外)等落后产能，立即退出。推动西林钢铁集团有限公司(本部)、西林钢铁集团阿城钢铁公司、东北特钢集团北满特殊钢有限责任公司等企业退出部分已停产产能330万吨，推动鸡西北方制钢有限公司整体退出产能280万吨 |
上海 | 《关于推进供给侧结构性改革促进工业稳增长调结构促转型的实施意见》：实施重点行业和重点区域调整淘汰计划。加大力度调整淘汰高耗能、高污染、高危险、低效益的企业、产品和工艺。 |
江苏 | 4月，印发《关于供给侧结构性改革去产能的实施意见》：初步确定，到2020年，退出和压减煤炭产能800万吨，再压减钢铁(粗钢)产能1750万吨。到2018年，煤炭钢铁行业实现经营性亏损企业亏损额显著下降，煤炭行业完成十三五 压减产能目标的90%，钢铁行业完成十三五 压减产能目标的70%。2016年，退出和压减煤炭产能600万吨，压减钢铁(粗钢)产能400万吨。 |
浙江 | 印发《关于加快供给侧结构性改革的意见》：继续淘汰落后产能和严重过剩产能，力争每年淘汰1000家企业的落后产能。 |
安徽 | 印发《安徽省扎实推进供给侧结构性改革实施方案》：严控新增煤炭钢铁产能；鼓励企业退出部分产能,推动行业升级；支持和引导煤炭、钢铁等企业富余产能向境内外转移。 |
山东 | 山东省出台《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》，山东钢铁行业去产能总体目标是从2016年开始，利用5年时间总体压减产能生铁970万吨、粗钢1500万吨，安置职工54207人。5月，印发《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》：2016-2018年,5+4 产能过剩行业(钢铁、煤炭等)产能利用率力争回升到80%以上,按时完成国家下达的化解过剩产能任务目标,其中钢铁、煤炭产能分别压减1000万吨、4500万吨以上。 |
河南 | 《河南省2016年度蓝天工程实施方案》。《方案》提出，2016年化解钢铁过剩产能104万吨以上。 |
湖北 | 湖北《湖北省推进供给侧结构性改革五大任务总体方案及相关专项行动方案》提出，压减全省钢铁过剩产能200万吨、煤炭过剩产能800万吨，力争3年完成 |
广东 | 《广东省供给侧结构性改革总体方案(2016—2018年)及五个行动计划》：2016—2018年，全面完成国家下达的淘汰落后产能任务，国家明确的产能严重过剩行业产量控制在国家规定范围内。到2018年，钢铁产能控制在4000万吨以内；重点行业产能利用率达到合理水平。 |
重庆 | 印发《重庆市推进供给侧结构性改革工作方案》：调减重庆钢铁集团现有船板钢生产能力200万吨以上，调减普通线材产能200万吨等。 |
四川 | 《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》：省级财政安排专项资金20亿元，支持地方政府、省属企业对主动压减落后和过剩产能企业，综合考虑压减退出产能量、时间进度和职工安置人数实行梯级奖补。 |
贵州 | 印发《关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》：制定双退出 年度实施计划，淘汰一批煤炭、钢铁等落后产能。用3至5年时间关闭退出煤矿510处、压缩煤矿规模7000万吨左右。 |
云南 | 云南力争到2018年底，钢铁去产能将由现有的3000万吨压减到2500万吨以内，去产能16.7%以上。 |
甘肃 | 《甘肃省工业领域去产能去库存降成本实施方案》甘肃省钢铁行业产能现状：全省共有钢铁企业9户，生铁产能1220万吨，粗钢产能1475万吨，钢材产能1560万吨。主要目标：用3-5年时间，压减生铁产能200万吨，粗钢产能300万吨，初步实现产业结构优化，资源利用效率明显提高，产品质量和高端产品供给能力明显提升，企业经济效益逐步好转。淘汰酒钢集团翼钢公司所有生产设施及产能(铁产能100万吨，钢产能200万吨，淘汰2×420m3高炉、2×50t转炉、棒材生产线及配套设施)，淘汰酒钢集团榆钢公司一期生产设施及产能(铁产能100万吨，钢产能100万吨，淘汰2×420m3高炉、2×40t转炉及配套设施)，合计淘汰铁产能200万吨、钢产能300万吨 |
新疆 | 目前全疆具有2470万吨钢铁产能的规模，化解700万吨产能，保障符合产业政策的1850万吨产能，使产能利用率达到60%以上的目标。化解过剩钢铁产能，提高产能利用率，严禁新增产能，力争用2年~3年的时间，新疆维吾尔自治区内去落后钢铁产能工作取得实质性的进展；明令各部门不得以任何名义和方式核准、备案钢铁新增产能；采取惩罚性电价等措施，加快淘汰钢铁行业落后产能；力争符合产业政策的产能利用率达到60%以上，实现新疆维吾尔自治区钢铁产品市场价格回归合理水平。 |
来源：兰格钢铁研究中心整理
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