Lgmi:2017年我国钢材出口仍有望超亿吨
发表日期:2017-1-13 13:27:35 兰格钢铁研究中心 王国清

最新海关数据显示,2016年12月份我国出口钢材780万吨,较上月减少32万吨,同比下降26.8%;2016年1-12月,我国累计出口钢材10843万吨,同比下降3.5%。

一、钢材价格上涨及频繁贸易摩擦是我国钢材出口下降的主要原因

2016年我国钢材出口量出现自2010年以来首次同比下滑,一方面是由于我国钢材价格持续大幅上涨,造成出口钢材的价格竞争力有所削弱;兰格钢铁云商平台监测数据显示,截至2016年12月30日,兰格钢铁全国钢材综合价格指数为135.3,同比上升70.1%。另一个重要原因就是贸易摩擦的频发对钢铁出口产生较大抑制作用。据兰格钢铁研究中心监测数据显示,2016年1-12月,我国钢铁出口产品遭遇来自20个国家和地区发起的48起贸易救济调查,其中反倾销案件32起,反补贴案件9起,保障措施案件7起;与2015年相比,国家数量增加6个;案件数量上升了29.7%。

以美国和欧盟为例,近年来,由于美国和欧洲对我国钢铁产品持续发起反倾销、反补贴措施,导致我国对欧盟和美国钢材出口数量大幅减少。2016年5月份,美国国际贸易委员会对中国输美碳钢产品发起中国钢铁贸易史上首次“337调查”,涉及宝钢、河钢、武钢、首钢、沙钢、鞍钢等40家中国钢铁企业及美国分公司,美方一旦裁定企业有违规行为,相关产品可能将被永久禁止进入美国市场。据兰格钢铁研究中心监测数据显示,2016年美国除对我国钢铁产品发起337调查外,还对我国不锈钢板和钢带、碳合金钢定尺板发起两起反倾销调查,对冷轧钢板发起反规避调查;2016年5月美国商务部对我国冷轧钢维持265.79%的反倾销税率不变,将反补贴税从227.29%提高至256.44%。随着贸易救济调查的开展和相关税率的提升,我国对美钢材出口量大幅下降。2016年1-11月份,我国出口美国钢材107.1万吨,2015年同期为229.4万吨,同比下降53.3%。

2016年欧盟对我国钢铁产品发起6起反倾销调查和1起反补贴调查,在2015年仅有3起反倾销调查。2016年1-11月份,我国出口欧盟钢材583.8万吨,2015年同期为769.1万吨,同比下降24.1%。

二、2017年我国钢材出口仍有望超亿吨

2017年贸易摩擦依旧是制约我国钢材出口增长的巨大阻力,新的一年刚刚开启,就有澳大利亚对我国合金圆钢棒发起反倾销立案调查,调查期为2015年10月1日~2016年9月30日。但从全球形势来看,2017年我国钢材出口规模仍然有望超越亿吨水平。

从全球经济来看,在新兴市场强劲表现的带动下,2017年全球经济增长将小幅加快。IMF预计全球经济将由2016年的3.1%回升到2017年的3.4%。全球经济的回升将带动用钢需求的增长。国际钢铁协会预计2017年除中国以外的所有市场,钢铁需求量都会出现增长,预计2017年世界钢铁需求量将增长0.5%,达到 15.10亿吨;其中中国钢铁需求将达到6.52亿吨,同比下降2.0%;除中国以外的世界其他地区钢铁需求将达到8.57亿吨,同比增长2.6%。

2017年也是我国一带一路积极推进的一年,商务部将“一带一路”建设作为新时期中国对外开放和经济外交的顶层设计,加强预期引导,深化创新驱动,进一步扩大对外开放。2016年我国在“一带一路”工程新签合同额超千亿美元,人民币加入SDR以及PPP模式未来在海外工程中的应用也都有利于“一带一路”的项目开展。“一带一路”以基础设施建设项目优先实施,“一带一路”建设的推进将有效拉动我国钢铁产品直接或间接出口。

2017年钢坯等出口关税下调也对钢铁出口形成利好。2016年12月23日,国务院关税税则委员会发布《2017年关税调整方案》,降低钢坯、钢锭及部分铁合金等产品出口关税。普碳钢锭、钢坯出口暂定税率由20%下调到15%;不锈钢锭、合金钢锭、不锈钢坯、合金钢坯出口暂定税率由15%下调到10%。尽管我国钢坯钢锭类产品出口很少,但这一税率的调整也会对我国钢铁出口产生象征性的意义。

此外,人民币汇率的走低也对钢材出口提供有利的竞争优势,商务部近期表示中国和澳大利亚自贸协定将在2017年实施第三轮减税,澳大利亚将对中国钢材实施零关税,受到以上因素支撑,预计2017年我国钢材出口仍可超过亿吨水平。(兰格钢铁研究中心王国清原创文章,转载请注明出处)

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