1月13日，中国钢铁工业协会2018年理事(扩大)会议召开。记者从会议上获悉，2017年钢铁行业大力化解钢铁过剩产能，彻底取缔“地条钢”，行业运行实现稳中向好。但是，产能过剩等的深层次矛盾依然存在，向好发展的基础有待夯实。
高度警惕产能扩张冲动
中国钢铁工业协会2017年度轮值会长靳伟在中钢协2018年理事(扩大)会议上表示，2017年全年化解过剩产能5000万吨的目标任务提前完成，彻底取缔“地条钢”工作落实到位。通过两年来去产能工作的持续推进，有效缓解了产能严重过剩的矛盾。我国合规钢铁企业产能利用率基本恢复到合理区间，恶性竞争的市场环境基本改变，钢材价格合理回升。2017年12月末，中国钢材价格指数为121.8点，同比上涨了22.4%。
2017年，我国钢材消费好于预期，市场需求有所增长，钢铁生产也保持平稳。2017年前11个月，全国共生产生铁、粗钢和钢材分别为6.56亿吨、7.65亿吨和9.73亿吨，同比分别增长2.32%、5.74%和1.1%。其中中钢协会员企业生产生铁、粗钢、钢材同比分别增长2.99%、7.86%和7.3%，增幅高于全国增幅。钢铁行业供给侧结构性改革淘汰了过剩、违规与落后产能，使合规优质产能得到有效发挥，废钢铁资源流向合规钢铁企业。前11个月，炼钢消耗废钢铁总量达1.3亿吨，同比增加5000万吨。
随着市场环境的改善，钢铁企业盈利能力增强，行业效益明显好转。2017年前11个月，中钢协会员钢铁企业累计实现销售收入3.35万亿元，同比增长35.05%;实现利税2678亿元，比上年同期增加1678亿元，其中实现利润总额1578亿元，比上年同期增加1232亿元;会员企业平均销售利润率为4.7%，比上年同期提高了3.23个百分点。一些长期亏损的企业也实现了扭亏为盈。
我国钢铁业向好发展的势头令人欣喜，但长期以来困扰行业健康发展的深层次矛盾还远未解决，钢铁业继续保持实现良好效益还存在较大的不稳定性。
“当前尤其需要高度警惕的是新一轮产能扩张的冲动。”靳伟直言，产能过剩的矛盾依然存在，如果市场需要，钢铁企业的产量仍有增长空间，不会出现供不应求的现象。由于行业效益明显好转，以及金融服务实体经济的政策落实，企业融资环境有望改善，一些企业又萌生了产能扩张的冲动。他要求，会员企业要坚决防止产能扩张的冲动，避免在数量上扩张投资。
近期一些苗头性问题已引发业内人士的担忧，去产能工作虽取得阶段性成果，但基础还不牢固，特别是“地条钢”死灰复燃、违法违规和一哄而起建设电炉等极有可能吞噬去产能成果。
确保落后产能应去尽去
“2018年是化解过剩产能的深化年。”国家发展改革委产业协调司巡视员夏农在会议上表示，目前钢铁行业产能利用率仍处于较低水平。钢铁行业要更多采用市场化、法治化的办法，深入推进化解产能过剩工作，重点是抓住处置僵尸企业这个“牛鼻子”，严格执行相关环保能耗质量安全法律法规标准。与此同时，要着力巩固来之不易的化解过剩产能工作成果。
数据显示，“十三五”的前两年，钢铁业完成去产能已超过1.15亿吨，距离“十三五”1.5亿吨的上限目标，还剩几千万吨的规模。
去产能如同逆水行舟，不进则退。工信部原材料工业司近日撰文称，2018年，要继续坚定不移抓好钢铁去产能工作，力争提前完成“十三五”的上限目标。要梳理工作中的薄弱环节，确保落后产能应去尽去。建立打击“地条钢”长效机制，坚决防止死灰复燃。督促地方以处置“僵尸企业”为抓手，坚定不移去除低效产能。抓好产能置换审核关，严禁以任何理由新增钢铁产能。加强对地方工作的指导和监督，确保完成去产能目标任务，为钢铁行业创造良好的发展环境。 |
