背景：2021年9月1日，邯郸市大气污染防治工作领导小组办公室发布《邯郸市2021年9月、10月重点行业生产调控方案》的通知。通知要求自2021年9月1日至2021年10月31日，钢铁行业限产比例在7、8月份基础上加严4.4个百分点。按照管理绩效分步关停20座1000立方米以下高炉，20座100吨以下转炉，9月底前，关停50%以上，采暖季前，关停70%，年底前全部关停。焦化行业则在7月、8月限产比例的基础上减少0.3个百分点。

观察邯郸此次出台的限产政策，有几个特点：

第一，此次政策中提到的管理绩效评级参照4月份邯郸出台的《钢铁企业绩效分级指标》和《2021年邯郸地区二季度生产调控环境绩效评级导则》；

第二，区别于4月份限产政策下的不同企业根据绩效评级实行差别化限产，此次明确了1000立方米以下高炉和100吨以下转炉的逐步关停时间，部分企业的限产与前次根据绩效评级分数和级别核定生产负荷比将有一定差异。同时限产政策的节奏与邯郸当地各钢铁企业淘汰落后产能、产能置换后的节点基本趋同，也就是政策落地的可实现度较高；

第三，此次政策中对钢铁的限产加严，对焦炭的限产放松。与当前焦钢供需基本面以及政策面导向基本一致；

据兰格云商平台监测数据显示，目前邯郸市全市17家生产企业，共计54座高炉，转（电炉）46座，随着产能的压减，截至2020年年末，邯郸地区高炉炼铁产能4461万吨，炼钢产能3837万吨，邯郸地区铁水日产量12.4万吨，钢日产量10.7万吨。

邯郸主要生产企业高炉容积总计为53958立方米；其中1000立方米以下高炉共计20座，产能合计1600万吨，占据总产能的35%左右；100吨以下转炉共计20座，合计年产能1600万吨，占据总产能的41%。

根据政策管控，9月份压减提升4.4个百分点。据兰格云商平台监测数据显示，兰格网最新调研的邯郸地区主要生产企业日铁水合计产量10万吨，产能利用率80%，总体压产20%。压产提升4.4个百分点后，预计邯郸总体压产25%。

而按照政策节点，9月底前，关停50%以上，按照总体核准，9月底前关停总产能约800万吨，目前在停产的高炉中，1000立方米以上的高炉年产能约195万吨，1000立方米以下的高炉产能约600多万吨。因此，从总体的情况来看，9月底前关停50%，对市场的提振力度相对不大。

采暖季前，关停70%，预计继续压产320万吨，对于市场的提振或将有一定提升。

年底前全部关停。不过，随着1000立以下高炉和100吨以下转炉的陆续关停，产能置换下的相应生产企业高炉将陆续投产并接替增量。因此，实际的关停并不意味着全部压产，如果按照河北省1：1.25的减量置换测算，1600万吨的1000立方米以下高炉关停意味着压减320万吨的产能，总体提振力度相对不大。

但是在关停和新上高炉投产的时间节奏上，仍旧是能够给予市场相应的动作空间。从以上节点来看，采暖季有可能成为市场资源投放错位的时间节点，成为提振市场的有利时机。（兰格邯郸办）