2021年全国两会正式落下帷幕，钢铁业作为我国制造业的支柱型行业，新发展导向备受关注。

今年是“十四五”的开局之年，也是行业由大到强的关键发展时期，政府工作报告提出“扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳达峰行动方案。”绿色发展和智能制造成为今后工作的重点。此外，控产能扩张、促产业集中、保资源安全等行业痛点依然存在。对此，参加两会的行业代表、委员都提出了哪些相关建议，发出了哪些声音？

全国人大代表，华菱集团党委书记、董事长曹志强：

推进钢铁行业中外合资企业高质量发展。首先，加大专利技术保护力度，保障合资企业合法权益；其次，深化要素市场供给侧改革，提高中外合资企业在要素分配和成果共享中的公平性；再则，以金融供给侧改革为抓手，促进金融市场功能不断完善。

全国政协委员、安钢集团公司党委书记、董事长 李利剑：

建议推进碳减排工作，一是严格控制钢铁产量，二是绿色改造全面提速，三是促进融合共生发展，四是倒逼企业高质量发展。

在工艺流程方面，以氢能冶炼为代表的新技术研发进度将按下“加速键”，废钢使用、短流程电炉冶炼在行业的占比可能会进一步提高。在集约发展方面，以超高温亚临界为代表的发电技术将大规模推广应用。在生产经营方面，产线的工艺升级、智能化改造会加快速度。

全国人大代表、鞍钢集团党委书记、董事长谭成旭：

我国亟需改变铁矿石供应格局，从根本上解决铁矿资源保障问题。建议加快国内大型铁矿基地的建设。加强政策扶持，从配套产业政策、财税政策等方面，促进国内铁矿业做优做强做大。加快构建境外资源的供应体系，鼓励骨干企业投资境外优质的铁矿资源开发，推动建立反映供求关系的铁矿石定价机制，维护正常的竞争秩序。

全国人大代表、太钢集团党委书记、董事长 高祥明：

我国在冶金先进技术装备方面还存在的突出问题，需要深化钢铁行业与装备制造行业的协同创新，进一步完善关键技术装备攻坚体制机制建设，着力打通各方之间的限制性环节，营造互动、互助、互促、互惠的良性循环新格局，形成突破“瓶颈”的合力，打造关键技术装备创新新生态。在进行创新时，可以让保险公司作为第三方介入，从而起到控制、防范、降低风险的目的。

全国人大代表、三钢闽光董事长黎立璋：

完善法规建设，促进钢铁产业健康发展。一是规范相关法规、办法的修订周期。涉及钢铁行业管理的众多法规、办法要定期进行修订和完善，建议每五年进行一轮审视和修订；二是及时制定新政策、新法规。邀请相关专家和钢铁协会，根据钢铁行业发展战略规划，及时谋划和制定引领、指导行业发展的新政策、新法规；三是完善监督机制，严格落实法规。为确保法规的严格落实，应制定相应的管理办法、实施细则和奖惩机制，并严格监督核查。

全国人大代表、本钢集团原党委书记、董事长陈继壮：

如何保障铁矿石供应，建议“开展钢铁企业跨层级跨区域跨所有制的市场化联合重组，成立中国铁矿石国际开发集团。”加快大型铁矿基地建设，增强钢铁产业链供应链自主可控能力，推动现代产业体系加快发展。

全国人大代表、西矿集团、西钢集团党委书记、董事长张永利：

推动采矿、冶金、化工等行业实现更高水平的绿色低碳发展，张永利建议：一是从产业准入、优惠政策等方面加大激励和优惠措施；二是国家从技术领域引导和推广先进的绿色低碳工艺、设备和技术；三是运输环节上，在环保措施到位的前提下，建立完善冶金企业之间中间物料、危险废物的绿色低碳循环利用的流通体系，鼓励内部循环，给予便利的政策，加强再生资源回收利用。

全国政协委员，鞍山市政协副主席崔仑：

建议，打造3—4家大型的铁矿石龙头企业，从国家安全角度加快铁矿石资源顶层设计；从产业发展角度设立税费调节机制；从先进技术角度打造绿色矿山开采体系；从产业保护角度建立铁矿石采选产业保护基金。

全国人大代表、马钢技术改造部部长程鼎：

关于碳达峰及降碳，希望国家出台政策大力支持钢铁绿色材料的应用，替代高碳材料；设立钢铁绿色低碳技术重大科技专项，以龙头钢铁企业牵头，联合相关高校、科研院所集中力量开展钢铁产品、工艺等绿色低碳技术攻关和产线示范；推动化工、农、林等与钢铁行业联动低碳。

全国人大代表、抚顺特殊钢股份有限公司技术中心模具钢室一级专家冯淑玲：

科技创新是兴企之本，只有坚持和依靠科技创新，才能使产品获得市场认可，创立品牌，实现替代进口，科技创新支撑企业登得更高，走得更远。

全国人大代表、中国宝武武汉钢铁有限公司制造管理部科技成果(专利)管理首席师袁伟霞

建议深入推进钢铁产品质量分级，一是扩大钢铁产品质量分级的品种范围；二是完善钢铁产品质量分级的政策及落实机制；三是深入落实质量分级产品应用的鼓励机制。

全国人大代表,、攀钢集团钒钛资源股份有限公司安全环保部总经理吴洪英

钒、钛、铁、铬均是国家战略资源，建议国家在“十四五”期间启动红格南矿区资源开发利用工作，支持开发利用红格南矿区钒钛磁铁矿，全力推动有关钒钛产业的战略发展的需要，在攀枝花地区打造世界级钒钛产业基地，推动钒钛产业资源开发利用工作更加完善。

全国人大代表、沙钢集团淮钢特钢股份有限公司轧钢厂三轧车间主任杨庚豹：

针对陆续饱和的钢铁产能，建议实施产能上线、生产设备和技术升级、绿色科技发展、研发投入增加、人才机制完善等机制，推进钢铁企业的智能化发展，综合施策、科学推进，形成推进钢铁产业高质量发展的强大动力。

全国人大代表、酒钢集团甘肃镜铁山矿业有限公司桦树沟作业区值班长谢生瑞：

建议降低对国内铁矿山企业的税费负担、改善矿山投资环境、出台采矿用地差别化管理政策、简化审批手续等，以保障铁矿石产业战略安全、促进铁矿山企业可持续发展。